«Επίδομα εξομάλυνσης» 300 ευρώ αντί προσωπικής διαφοράς: Ποιοι δημόσιοι υπάλληλοι επωφελούνται

Πρακτικά, η ρύθμιση προβλέπει ότι σε υπαλλήλους συγκεκριμένων υπηρεσιών όπου καταβάλλεται προσωπική διαφορά στους παλαιότερους υπαλλήλους, θα χορηγείται μηνιαίο ποσό ύψους 300 ευρώ για την εξομάλυνση της μισθολογικής διαφοράς σε όσους τοποθετούνται στις θέσεις αυτές μετά την 1.4.2023. Το ανωτέρω ποσό περιλαμβάνεται στις τακτικές αποδοχές.

Ωφελημένοι είναι περίπου 1.500 υπάλληλοι από τους περίπου 7.000 δημοσίους υπαλλήλους συγκεκριμένων φορέων (κυρίως υπουργεία και ανεξάρτητες ή δικαστικές αρχές) οι οποίοι είτε προσελήφθησαν μετά τον Μάρτιο του 2023, είτε η προσωπική διαφορά τους είχε μειωθεί κάτω από αυτό το ποσό.

Το πολυνομοσχέδιο κατατέθηκε χθες (15/06) στη Βουλή, με αλλαγές σε σχέση με το αρχικό κείμενο που τέθηκε σε διαβούλευση. Μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται η έκτακτη οικονομική ενίσχυση 150 ευρώ για οικογένειες με παιδιά, η ρύθμιση για 72 δόσεις προς τη φορολογική διοίκηση και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, η μείωση του ελάχιστου ορίου οφειλών για ένταξη στον εξωδικαστικό στις 5.000 ευρώ, καθώς και την ετήσια οικονομική ενίσχυση 300 ευρώ για ευάλωτες κοινωνικές ομάδες και συνταξιούχους που πληρούν τα σχετικά κριτήρια.

Παράλληλα, συμπεριλαμβάνεται και η αύξηση του το ακατάσχετου όριο στα 1.600 ευρώ από 1.250 ευρώ.

Οι αλλαγές και οι προσθήκες

Πιο αναλυτικά, οι δύο βελτιωτικές αλλαγές και οι πέντε νέες προσθήκες, έχουν ως εξής:

1) Για το τέλος ταξινόμησης υβριδικών οχημάτων

Παρατείνεται για ένα εξάμηνο, έως 1/1/2027 η υπαγωγή των υβριδικών ηλεκτρικών αυτοκινήτων σε ενιαία μείωση τελών ταξινόμησης ποσοστού 50%, ανεξαρτήτως εκπομπών μάζας διοξειδίου του άνθρακα (CO₂). Το προηγούμενο σύστημα ποσοστών έκπτωσης βάσει εκπομπών ρύπων καταργείται.

Παράλληλα, τα ηλεκτρικά υβριδικά αυτοκίνητα, με εκπεμπόμενη μάζα διοξειδίου του άνθρακα μικρότερη ή ίση με 75 γρ. /χλμ., που εισήχθησαν κατά το διάστημα 1/11/2025 - 31/5/2026 και δεν έχουν ακόμα ταξινομηθεί, απαλλάσσονται του 75% των τελών ταξινόμησης.

2) Για την προσωπική διαφορά

Νέα διάταξη που τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2026 προβλέπει αποκατάσταση μισθολογικών ανισοτήτων λόγω προσωπικής διαφοράς σε δημόσιους υπαλλήλους.

Με το νέο μέτρο, σε φορείς του Δημοσίου που η πλειονότητα των υπαλλήλων είχε προσωπική διαφορά - λόγω των επεκτάσεων που δόθηκαν διαδοχικά κατά τα έτη 2018 και 2023 - εξισορροπούνται οι μισθολογικές απολαβές μέσω της αντικατάστασης της προσωπικής διαφοράς έως του ποσού των 300 ευρώ, με τακτικές αποδοχές ύψους 300 ευρώ.

Ωφελημένοι είναι περίπου 1.500 υπάλληλοι από τους περίπου 7.000 δημοσίους υπαλλήλους συγκεκριμένων φορέων (κυρίως υπουργεία και ανεξάρτητες ή δικαστικές αρχές) οι οποίοι είτε προσελήφθησαν μετά τον Μάρτιο του 2023, είτε η προσωπική διαφορά τους είχε μειωθεί κάτω από αυτό το ποσό. Έτσι -όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση- αποκαθίσταται η ισορροπία στους μισθούς δημοσίων υπαλλήλων εντός των ίδιων των φορέων, επιλύοντας ένα πρόβλημα που διαιωνίζεται από το 2011.

3) Για το ακατάσχετο σε συγκεκριμένη παροχή του Υπουργείου Παιδείας για μαθητές με προβλήματα ακοής

Στο νομοσχέδιο προστίθεται διάταξη η οποία έρχεται να καλύψει ένα θεσμικό κενό και να διορθώσει μια κοινωνική αδικία αναφορικά με συγκεκριμένη παροχή του Υπουργείου Παιδείας για μαθητές με προβλήματα ακοής.

Η νέα ρύθμιση προβλέπει ότι η συγκεκριμένη παροχή του Υπουργείου Παιδείας για την προμήθεια ακουστικών βαρηκοΐας σε μαθητές με προβλήματα ακοής είναι ανεκχώρητη, ακατάσχετη, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με οφειλές προς το Δημόσιο, τους ασφαλιστικούς φορείς, τους ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού ή τα πάσης φύσεως χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

4) Για τα δάνεια σε ελβετικό φράγκο - Παράταση

Παρατείνεται, μέχρι 30/9/2026, το πρόγραμμα προστασίας δανειοληπτών σε ελβετικό φράγκο, με στόχο να δοθεί σε περισσότερους δανειολήπτες η δυνατότητα να μετατρέψουν το δάνειο τους σε ευρώ.

Στόχος του ΥΠΕΘΟΟ είναι αφενός να διευθετηθούν με μόνιμο τρόπο τα δάνεια αυτά δίνοντας τέλος στην αβεβαιότητα που προκαλεί η διακύμανση της συναλλαγματικής ισοτιμίας και μάλιστα με σταθερό επιτόκιο και σταθερή δόση.

Υπογραμμίζεται πως μέχρι σήμερα έχουν δρομολογήσει την ένταξή τους στο συγκεκριμένο πρόγραμμα περίπου το 50% των δανειοληπτών.

5) Για την αύξηση του ακατάσχετου στα 1600 ευρώ

Αυξάνεται το ακατάσχετο των τραπεζικών λογαριασμών στα 1600 ευρώ για όλα τα χρέη προς Δημόσιο και τράπεζες.

6) Για το νέο φορολογικό καθεστώς στη διαχείριση εναλλακτικών επενδύσεων

Θεσπίζεται στοχευμένο φορολογικό πλαίσιο για την προσέλκυση στην Ελλάδα προσώπων που διαχειρίζονται εναλλακτικά επενδυτικά κεφάλαια οργανισμών επενδύσεων (hedge funds, private equity, AIFs).

Μια σημαντική ευκαιρία για την χώρα, η οποία θέλει να δημιουργήσει έναν κόμβο (hub) διαχείρισης εναλλακτικών επενδύσεων με έδρα την Αθήνα, προσελκύοντας υψηλά εξειδικευμένο ταλέντο από τη Μέση Ανατολή και την Ασία, καθώς και από το Λονδίνο και άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.

Εξάλλου, γύρω από τις λειτουργίες διαχείρισης επενδύσεων αναπτύσσεται ένα ολόκληρο οικοσύστημα υποστηρικτικών υπηρεσιών - νομικών, ελεγκτικών, φορολογικών, τραπεζικών, θεματοφυλακής, συμβουλευτικών και τεχνολογικών - που με τη σειρά του δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας.

Οι οργανισμοί επενδύσεων του εξωτερικού (εγκατεστημένοι στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τρίτα κράτη υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις) εξακολουθούν να φορολογούνται εκεί όπου είναι εγκατεστημένοι.

Το νέο πλαίσιο εγγυάται ότι, αν μερικά στελέχη μετακομίσουν στην Αθήνα ή αν ιδρυθεί εδώ ένα γραφείο που παρέχει υπηρεσίες στον Διαχειριστή των κεφαλαίων, δεν θεωρείται αυτομάτως ότι «μεταφέρεται» η φορολογική κατοικία του Διαχειριστή ή του οργανισμού επενδύσεων ή των μεριδιούχων στην Ελλάδα, ούτε δημιουργείται μόνιμη εγκατάσταση των παραπάνω προσώπων στην Ελλάδα.

Όπως τονίζεται στην ανακοίνωση του Υπουργείου, δεν πρόκειται για "απαλλαγή": ο ξένος όμιλος ούτως ή άλλως φορολογείται στο εξωτερικό, ενώ ό,τι παράγεται στην Ελλάδα (γραφεία υπηρεσιών, μισθοί) φορολογείται πλήρως εδώ. Έτσι αποφεύγεται η διπλή φορολόγηση και δίνεται η ασφάλεια δικαίου που χρειάζονται οι ξένοι διαχειριστές για να επιλέξουν την Αθήνα.

Αντιθέτως προβλέπεται πλήρης φορολόγηση όλης της οικονομικής δραστηριότητας στην Ελλάδα. Το Ελληνικό δημόσιο θα εισπράττει κανονικά το σύνολο των φόρων. Συγκεκριμένα:

•Τα γραφεία υπηρεσιών που θα ιδρυθούν στην Ελλάδα για να παρέχουν υπηρεσίες προς τις συνδεδεμένες εταιρείες/διαχειριστές φορολογούνται πλήρως με τον κανονικό εταιρικό συντελεστή.

•Όλοι οι εργαζόμενοι φορολογούνται πλήρως για τους μισθούς τους και καταβάλλουν τις προβλεπόμενες εισφορές, λαμβάνοντας τις παροχές και τα δικαιώματα της ελληνικής εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας.

•Ο εταιρικός φόρος και ο ΦΠΑ αποδίδονται κανονικά.

Όσοι μεταφέρουν στο εξής τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα, υπαγόμενοι στο καθεστώς εισερχόμενων εργαζομένων του άρθρου 5Γ του ΚΦΕ, με χρονικό όριο τα 7 έτη και εφόσον απασχολούνται από ελληνική οντότητα με λειτουργικά έξοδα τουλάχιστον 3 εκατ. ευρώ ετησίως, θα έχουν συντελεστή 5% αποκλειστικά για τις αμοιβές πρόσθετης απόδοσης (carried interest / performance fees) των στελεχών διαχείρισης.

7) Για την υποχρεωτική τριμηνιαία ενημέρωση στην ΑΑΔΕ για στοιχηματικές εταιρίες διαδικτύου

Με μια άλλη διάταξη, η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) θα συντάσσει και θα αποστέλλει στην ΑΑΔΕ κάθε τρίμηνο όλα τα απαραίτητα στοιχεία που αντλούνται από τον διακομιστή λογισμικού (server) ή ασφάλειας δεδομένων (safe) που θα πρέπει υποχρεωτικά να τηρούν οι στοιχηματικές εταιρίες, οι οποίες έχουν λάβει επίσημη άδεια από την ΕΕΕΠ για τυχερά παιχνίδια και στοίχημα στο διαδίκτυο.

Με τον τρόπο αυτό ενισχύεται η διαφάνεια της λειτουργίας της συγκεκριμένης αγοράς και επιτυγχάνεται η αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών μηχανισμών της ΑΑΔΕ. Μέσω της αξιοποίησης των δεδομένων αυτών η ΑΑΔΕ αποκτά ένα αξιόπιστο και επαληθεύσιμο εργαλείο ελέγχου για τον ακριβή προσδιορισμό των ποσών που οφείλονται στο Δημόσιο καθώς και για τη διασταύρωση της ορθότητας των αποδόσεων που πραγματοποιούν οι κάτοχοι αδειών.