Νέα μέτρα 1,3 δισ. ευρώ προβλέπει το προσχέδιο του Προϋπολογισμού

Οι άμεσοι φόροι προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσό των 20,77 δισ. ευρώ. Στα έσοδα αυτά περιλαμβάνεται και ποσό ύψους 325 εκατ. ευρώ λόγω της είσπραξης τον Ιανουάριο 2018 της τελευταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ του έτους 2017. Ωστόσο, το ποσό αυτό, σε δημοσιονομική βάση, θα υπολογισθεί στο έτος 2017.

Οι έμμεσοι φόροι εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν το 2018 στο ποσό των 27,65 δισ. ευρώ. Τα μη φορολογικά έσοδα αναμένεται να διαμορφωθούν σε 3,74 δισ. ευρώ. Οι επιστροφές φόρων προβλέπεται να ανέλθουν το 2018 στο ποσό των 3,56 δισ. ευρώ.

Αναθεωρήσεις στόχων

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού αποκαλύπτει ωστόσο και αναθεωρήσεις στόχων για το 2017. Όπως αναφέρεται , τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού (σε ταμειακή βάση), μετά τη μείωση των επιστροφών φόρων, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν εφέτος στα 49,804 δισ. ευρώ παρουσιάζοντας απόκλιση κατά 1,860 δισ. ευρώ ή 3,6% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Σύμφωνα με αυτό από την άμεση φορολογία, εκτιμάται ότι θα εισπραχθούν εφέτος έσοδα 20,37 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,15 δισ. ευρώ ή 5,4% έναντι του στόχου του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου 2018-2021. Η απόκλιση αυτή σε ταμειακή βάση, οφείλεται, κυρίως στις μειωμένες εκτιμήσεις από το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, λόγω μείωσης της φορολογικής βάσης και στη μετακύλιση καταβολής της τελευταίας δόσης του ΕΝΦΙΑ 2017 τον Ιανουάριο του 2018.

Από τους έμμεσους φόρους, αναμένεται να εισπραχθούν εφέτος 27,099 δισ. ευρώ εφέτος, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 381 εκατ. ευρώ ή 1,4%, έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Η αύξηση αυτή προέρχεται κυρίως από την εμφάνιση στα έσοδα ΦΠΑ ποσού ύψους 296 εκατ. ευρώ από την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων (το οποίο στη συνέχεια θα εμφανισθεί στα έσοδα αποκρατικοποιήσεων, αυξάνοντας ισόποσα τις επιστροφές φόρων).

Μείωση δαπανών

Οι συνολικές δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού (σε ταμειακή βάση) για το έτος 2018 προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 48,85 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 394 εκατ. ευρώ έναντι της εκτίμησης για το έτος 2017, κυρίως λόγω της μείωσης του ελλείμματος του ΕΛΕΓΕΠ, της επανεκτίμησης των αποδιδόμενων πόρων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της μείωσης των δαπανών για καταπτώσεις εγγυήσεων σε φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και της μείωσης της δαπάνης τόκων.

Οι πρωτογενείς δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 43,15 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 297 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Οι δαπάνες για μισθούς και συντάξεις προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν σε 12,626 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 86 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021, κυρίως λόγω της αναμόρφωσης των ειδικών μισθολογίων αλλά και της συνεχιζόμενης από το 2017 μείωσης του αριθμού των αποχωρήσεων λόγω συνταξιοδότησης.

Οι δαπάνες για ασφάλιση, περίθαλψη και κοινωνική προστασία προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 19,490 δισ. ευρώ, έναντι 19,649 δισ. ευρώ του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021. Η μείωση κατά 160 εκατ. ευρώ, οφείλεται κυρίως στη μείωση της επιχορήγησης στον ΕΦΚΑ για την πληρωμή των συντάξεων του Δημοσίου.

Σε σχέση με το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων 2018 προβλέπεται η διάθεση πόρων ύψους 6,75 δισ. ευρώ, στα ίδια επίπεδα με το έτος 2017, με κατανομή της συνολικής δαπάνης μεταξύ των έργων που θα συγχρηματοδοτηθούν από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ύψους 5,75 δισ. ευρώ και εκείνων που θα χρηματοδοτηθούν αποκλειστικά από εθνικούς πόρους (1 δισ. ευρώ). Από το σύνολο της συγχρηματοδοτούμενης δαπάνης, ποσό ύψους 4,06 δισ. ευρώ αφορά δρά-σεις του νέου ΕΣΠΑ (περιόδου 2014-2020), ενώ ποσό ύψους 1,69 δισ. ευρώ θα διατεθεί για τη χρηματοδότηση άλλων συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.