Πρόταση στον Ζελένσκι να ανταλλάξει το Ντονμπάς με 800 δισ. δολάρια και εγγυήσεις ασφαλείας

Σύμφωνα με την Corriere della Seraη πρόταση προβλέπει παραχώρηση εδαφικού ελέγχου στο Ντονμπάς, με αντάλλαγμα πακέτο χρηματοδότησης ύψους 800 δισ. δολαρίων για την ανοικοδόμηση της χώρας και δυτικές εγγυήσεις ασφαλείας.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα οι διαπραγματεύσεις βασίζονται σε τέσσερα έγγραφα που περιλαμβάνουν πλαίσιο ειρήνης, σχέδιο ανοικοδόμησης 800 δισ. δολαρίων, δυτικές εγγυήσεις ασφαλείας και σειρά βημάτων με προαπαιτούμενη παραχώρηση του Ντονέτσκ από την Ουκρανία.

Όπως σημειώνει η ιταλική εφημερίδα, οι δύο απεσταλμένοι του Ντόναλντ Τραμπ μετά τις συνομιλίες με τον Ρώσο πρόεδρο, Βλάντιμιρ Πούτιν, αναχώρησαν για το Άμπου Ντάμπι, όπου σήμερα ξεκίνησαν οι πρώτες απευθείας διαπραγματεύσεις μεταξύ Ρώσων και Ουκρανών από το 2022.

Η πιο «επικίνδυνη» εκδοχή για τον Ζελένσκι

Στις αποσκευές τους, οι διαπραγματευτές μεταφέρουν τουλάχιστον τέσσερα διαφορετικά έγγραφα που, θεωρητικά, θα μπορούσαν να συνθέσουν την ειρηνευτική συμφωνία. Το πρώτο είναι ένα κείμενο-«ομπρέλα» για ολόκληρο το πακέτο, όπως εξηγεί στην Corriere ο Κροάτης πρωθυπουργός Αντρέι Πλένκοβιτς και ακολουθούν τρεις βασικές ενότητες.

Η πιο επικίνδυνη πολιτικά για τον Ζελένσκι προβλέπει, στην ουσία, την παραχώρηση στη Ρωσία μέρους του Ντονμπάς, του τμήματος του Ντονέτσκ που παραμένει ακόμη ελεύθερο και το οποίο διεκδικεί ο Πούτιν.

Ο Πλένκοβιτς διευκρινίζει πάντως ότι «είναι σημαντικό το έδαφος να μην παραχωρηθεί de iure», ώστε «να παραμείνει χώρος και χρόνος για επανεξέταση όσων είναι διαπραγματεύσιμα», δηλαδή ένα παράθυρο επιστροφής όταν ο Πούτιν δεν θα βρίσκεται πλέον στην εξουσία.

Για τον Ζελένσκι, αυτή η παραχώρηση θα μπορούσε να αποδειχθεί μοιραία, σημειώνει η Corriere, καθώς η ουκρανική κοινή γνώμη είναι αντίθετη.

Επιπλέον, η εγκατάλειψη των οχυρώσεων του Ντονέτσκ θα άνοιγε τον δρόμο για νέες ρωσικές προελάσεις σε μια εκτεταμένη πεδιάδα προς τον Δνείπερο και από εκεί προς την Οδησσό. Αυτό θα σήμαινε το τέλος της ανεξάρτητης Ουκρανίας, καθώς η χώρα θα έχανε την πρόσβαση στη Μαύρη Θάλασσα και θα εξαρτιόταν από τη ρωσική συναίνεση για τις εξαγωγές της.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες προσφέρουν δύο αντισταθμίσματα προκειμένου να τον ωθήσουν να αναλάβει αυτόν τον τεράστιο κίνδυνο.

Το πρώτο είναι ένα σχέδιο δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης ύψους 800 δισ. δολαρίων για την ανοικοδόμηση και την επανεκκίνηση της Ουκρανίας, και το δεύτερο προβλέπει την παροχή αμερικανικών εγγυήσεων ασφαλείας προς το Κίεβο, με τη στήριξη των Ευρωπαίων, οι οποίοι θα μπορούσαν να αναπτύξουν δυνάμεις επί του πεδίου.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι θα κληθεί να παραχωρήσει εδαφικό έλεγχο με αντάλλαγμα χρηματοδότηση και δυτικές εγγυήσεις άμυνας.

Το σχέδιο «ευημερίας» 800 δισ. δολαρίων από ΕΕ και ΗΠΑ

Νωρίτερα, το Politico επικαλέστηκε ένα έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του, σύμφωνα με το οποίο οι ΗΠΑ και η ΕΕ ελπίζουν να προσελκύσουν 800 δισεκατομμύρια δολάρια από δημόσια και ιδιωτικά κεφάλαια για να βοηθήσουν στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τον πόλεμο.

Το 18σέλιδο έγγραφο περιγράφει ένα 10ετές σχέδιο για την ανάκαμψη της Ουκρανίας με ταχεία πορεία προς την ένταξη στην ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωστοποίσησε τα σχέδια στις πρωτεύουσες της ΕΕ πριν από τη σύνοδο κορυφής των ηγετών την Πέμπτη το βράδυ, όπου συζητήθηκε το έγγραφο, με ημερομηνία 22 Ιανουαρίου, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους και διπλωμάτες της ΕΕ.

Οι Βρυξέλλες και η Ουάσινγκτον συγκεντρώνουν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια για μια μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση και παρουσιάζουν την Ουκρανία ως μελλοντικό μέλος της ΕΕ και επενδυτικό προορισμό, την ώρα που μια κατάπαυση του πυρός που παραμένει ασαφής και οι συγκρούσεις συνεχίζονται.

Η στρατηγική χρηματοδότησης εκτείνεται έως το 2040, παράλληλα με ένα άμεσο επιχειρησιακό σχέδιο 100 ημερών για την έναρξη του έργου. Ωστόσο, το σχέδιο ευημερίας θα δυσκολευτεί να προσελκύσει ιδιωτικές επενδύσεις εάν η σύγκρουση συνεχιστεί, σύμφωνα με τον μεγαλύτερο διαχειριστή κεφαλαίων στον κόσμο, την BlackRock, η οποία παρέχει αφιλοκερδώς συμβουλές για το σχέδιο ανοικοδόμησης.

«Σκεφτείτε το. Αν είστε συνταξιοδοτικό ταμείο, είστε υπεύθυνοι έναντι των πελατών σας, των συνταξιούχων σας. Είναι σχεδόν αδύνατο να επενδύσετε σε μια ζώνη πολέμου», δήλωσε ο αντιπρόεδρος της BlackRock, Φίλιπ Χίλντερμπραντ την Τετάρτη σε συνέντευξη στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός και εκτίμησε ότι θα πρέπει να γίνει σταδιακά και να πάρει χρόνο.

«Αυτοσυντηρούμενη ευημερία»

Το σχέδιο ευημερίας είναι μέρος του σχεδίου ειρήνης 20 σημείων που προωθούν οι ΗΠΑ και αναφέρει ότι οι εγγυήσεις ασφάλειας είναι ήδη σε ισχύ. Στόχος είναι η μετάβαση την Ουκρανία από την επείγουσα βοήθεια στην αυτοσυντηρούμενη ευημερία.

Την Παρασκευή και το Σάββατο, θα διεξαχθεί στο Άμπου Ντάμπι τριήμερη συνάντηση μεταξύ Ουκρανίας, Ρωσίας και ΗΠΑ. Οι ΗΠΑ αναμένεται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην ανάκαμψη της Ουκρανίας. Αντί να παρουσιάζει την Ουάσιγκτον κυρίως ως δωρητή, το έγγραφο τοποθετεί τις ΗΠΑ ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, επενδυτή και άγκυρα αξιοπιστίας για την ανάκαμψη της Ουκρανίας.

Στο έγγραφο προβλέπεται η άμεση συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών και εμπειρογνωμοσύνης επί τόπου και υπογραμμίζεται ο ρόλος των ΗΠΑ στην κινητοποίηση ιδιωτικού κεφαλαίου. Ο διευθύνων σύμβουλος της BlackRock, Larry Fink, συμμετείχε στις ειρηνευτικές συνομιλίες με το Κίεβο μαζί με τον γαμπρό του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, και τον ειδικό απεσταλμένο του, Στιβ Γουίτκοφ.

Κινητοποιούνται κεφάλαια από ΕΕ και ΗΠΑ

Μέσα στα επόμενα 10 χρόνια, η ΕΕ, οι ΗΠΑ και οι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Παγκόσμιας Τράπεζας,έχουν δεσμευτεί να δαπανήσουν 500 δισεκατομμύρια δολάρια από δημόσια και ιδιωτικά κεφάλαια, σύμφωνα με το έγγραφο.

Η Κομισιόν σκοπεύει να δαπανήσει επιπλέον 100 δισεκατομμύρια ευρώ για το Κίεβο μέσω δημοσιονομικής στήριξης και επενδυτικών εγγυήσεων, στο πλαίσιο του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ένωσης από το 2028. Η χρηματοδότηση αυτή αναμένεται να αποδεσμεύσει 207 δισεκατομμύρια ευρώ σε επενδύσεις για την Ουκρανία. Οι ΗΠΑ δεσμεύτηκαν να κινητοποιήσουν κεφάλαια μέσω ενός ειδικού Ταμείου Επενδύσεων για την Ανασυγκρότηση των ΗΠΑ-Ουκρανίας, αλλά δεν ανέφεραν συγκεκριμένο ποσό.

Κι ενώ ο Τραμπ μείωσε τη στρατιωτική και ανθρωπιστική βοήθεια προς την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, έδειξε προθυμία να επενδύσει στη χώρα μετά το τέλος της σύγκρουσης. Στο έγγραφο η Ουάσινγκτον αναφέρει ότι θα επενδύσει σε κρίσιμα ορυκτά, υποδομές, ενέργεια και τεχνολογικά έργα στην Ουκρανία.

Κάτι τέτοιο είναι απίθανο να συμβεί ενώ οι στρατιωτικές επιχειρήσεις βρίσκονται σε εξέλιξη.

«Είναι πολύ δύσκολο να φανταστεί κανείς κάτι τέτοιο να συμβαίνει σε μεγάλη κλίμακα, τα drones και τους πυραύλους να επιχειρούν», δήλωσε ο Χίλντερμπραντ της BlackRock.