ΔΕΗ: Τι σηματοδοτεί η συμμετοχή της στη διαβούλευση για το φάσμα συχνοτήτων κινητής τηλεφωνίας

Οι φήμες περί ενδιαφέροντος της ΔΕΗ να εισέλθει στην κινητή τηλεφωνία υπάρχουν εδώ και αρκετό καιρό με τα σενάρια για συζητήσεις για την εξαγορά είτε της Vodafone Ελλάδος είτε της Nova να είναι πολλαπλά. Σενάρια που έχουν διαψευστεί αρκετές φορές. Όμως, στην προκειμένη περίπτωση το ενδιαφέρον για την απόκτηση φάσματος συχνοτήτων δείχνει ότι η ΔΕΗ δεν αποκλείεται να έχει επιλέξει το δρόμο της δημιουργίας του δικού της δικτύου κινητής τηλεφωνίας. Κίνηση που -αν υλοποιηθεί- εκτιμάται ότι μπορεί να αλλάξει τη δυναμική του τηλεπικοινωνιακού κλάδου.

Αυτό που πρέπει να διευκρινιστεί είναι ότι η συμμετοχή στη δημόσια διαβούλευση δεν σημαίνει ότι η ΔΕΗ θα είναι τελικά και μεταξύ των υποψηφίων για την απόκτηση των δικαιωμάτων χρήσης του ραδιοφάσματος το οποίο αναμένεται να δημοπρατηθεί μέσα στους επόμενους μήνες. Κατά πόσο υπάρχει πραγματικό ενδιαφέρον ενδεχομένως να είναι περισσότερο εμφανές στις απαντήσεις που έχει δώσει η ΔΕΗ στα ερωτήματα της δημόσιας διαβούλευσης. Όπως ανακοίνωσε η ΕΕΤΤ, οι απαντήσεις θα δημοσιοποιηθούν την επόμενη εβδομάδα εκτός και αν ο συμμετέχων φορέας έχει ζητήσει να παραμείνουν εμπιστευτικές.

Υπενθυμίζεται ότι το φάσμα συχνοτήτων που αναμένεται να δημοπρατηθεί αφορά 2x35 MHz στην περιοχή των 900 MHz και 2x20 MHz σε εκείνη των 1800 MHz. Τα δικαιώματα για αυτό το φάσμα λήγουν το φθινόπωρο του 2027 με τους τρεις υφιστάμενους παρόχους να έχουν το δικό τους κομμάτι αυτή τη στιγμή.

Μία ενδιαφέρουσα παράμετρος είναι πως αν υπάρχει 4^ος ενδιαφερόμενος, τότε η διαδικασία εκχώρησης δεν θα είναι όπως στο παρελθόν οπότε οι εταιρίες κινητής πλήρωναν κάτι παραπάνω από την τιμή εκκίνησης και διατηρούσαν ουσιαστικά το δικαίωμα χρήσης του ραδιοφάσματος που είχαν. Καταρχάς, το ενδεχόμενο δημοπρασίας θα οδηγήσει κατά πάσα πιθανότητα σε αύξηση των εσόδων για το ελληνικό κράτος. Η υπάρχουσα εκτίμηση είναι ότι η τιμή εκκίνησης μπορεί να είναι στα 300 εκατ. ευρώ αλλά αν υπάρξει ανταγωνισμός τότε μπορεί να φθάσει ακόμη και στα 500 εκατ. ευρώ.

Όμως, αυτό που ενδιαφέρει ίσως περισσότερο είναι αν όταν τελειώσει η διαδικασία -σε αυτό το σενάριο- το φάσμα που θα έχουν οι 4 -πλέον- πάροχοι θα είναι αρκετό για να μην αντιμετωπίσουν προβλήματα στην ομαλή λειτουργία των δικτύων τους.

Από τεχνικής πλευράς, το φάσμα στα 900 MHz και στα 1800 MHz θεωρείται εξαιρετικά σημαντικό καθώς καλύπτει με το παραπάνω τις ανάγκες για βασικές ανάγκες επικοινωνίας. Ιδίως αυτό στα 900 MHz που προσφέρει μεγαλύτερη γεωγραφική κάλυψη με λιγότερες κεραίες. Και είναι σημαντικό για να ξεκινήσει την εμπορική λειτουργία του δικτύου του ένας νέος πάροχος.

Αν και οι δύο περιοχές μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη λειτουργία δικτύων κινητής τηλεφωνίας 5^ης γενιάς, για να μπορέσει ένας πάροχος να προσφέρει προηγμένες υπηρεσίες και ειδικά υψηλές ταχύτητες, τότε η περιοχή των 3,5 GHz είναι προτιμότερη. Όμως, αυτό που πρέπει να επισημανθεί είναι πως οι άδειες χρήσης για το φάσμα στα 3,5 GHz λήγουν το 2037!

Βέβαια, υπάρχει και η περίπτωση αξιοποίησης του φάσματος συχνοτήτων στα 2 GHz, οι άδειες για το οποίο λήγουν τον Φεβρουάριο του 2030 μαζί με εκείνες για τα 800 MHz.

Σύμφωνα με παρατηρητές της αγοράς, αν η ΔΕΗ επιλέξει να συμμετέχει στην επικείμενη δημοπρασία και καταφέρει να κερδίσει κάποια τμήματα του φάσματος τότε θα μπορεί να ξεκινήσει τη διαδικασία ανάπτυξης του δικού της δικτύου κινητής τηλεφωνίας. Μία διαδικασία που είναι, όμως, αρκετά χρονοβόρα λόγω των αδειοδοτήσεων που απαιτούνται για τις κεραίες και τους σταθμούς βάσης. Βέβαια, βάσει του υφιστάμενου κανονιστικού πλαισίου η ΔΕΗ θα έχει τη δυνατότητα να ξεκινήσει την παροχή υπηρεσιών ως εικονικός πάροχος (mobile virtual network operator) χρησιμοποιώντας το δίκτυο άλλης εταιρείας μέχρι να είναι έτοιμο το δικό της.

Το ερώτημα, όμως, που υπάρχει είναι τι θα γίνει με τις προηγμένες υπηρεσίες μέσω δικτύων 5G που συνήθως χρησιμοποιούν άλλες φασματικές περιοχές. Εκτός και αν παράλληλα με τα 900 και 1800 MHz, αποφασιστεί να εκχωρηθεί φάσμα και σε άλλες ζώνες όπως είναι, για παράδειγμα, αυτές μεταξύ 7 και 25 GHz, οι οποίες σημειωτέον πως συζητιούνται για χρήση από τα δίκτυα 6G, τα οποία πιθανότατα θα δούμε στις αρχές της επόμενης δεκαετίας.

Σημειωτέον πως θα πρέπει να συνυπολογιστεί και μία ακόμη παράμετρος: η ΕΕ πιέζει για ένα νέο μοντέλο εκχώρησης του φάσματος συχνοτήτων όπου η δημοπρασία θα γίνεται μία φορά και οι πάροχοι θα πληρώνουν ένα ετήσιο μίσθωμα με αυτομάτων αναπροσαρμοζόμενο τίμημα. Σε αυτό το σενάριο δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο αλλαγών και στις υφιστάμενες άδειες χρήσης και σε άλλες ζώνες προκειμένου να υπάρχει μία μεγαλύτερη εναρμόνιση.