«Καταπέλτης» η επιστημονική υπηρεσία της Βουλής για τις e-δαπάνες

Η έκθεση της επιστημονικής υπηρεσίας της Βουλής αναφέρει πως το πέναλτι φόρου 22% που θα επιβάλλεται σε όσους δεν πιάνουν το όριο του 30% «δεν φαίνεται να επιβάλλεται επί του εισοδήματος ή της δαπάνης ή της περιουσίας, αλλά επί της μη διενέργειας δαπάνης, η οποία δεν μπορεί να αποτελεί αντικείμενο φορολόγησης».

Όπως σημειώνεται στην έκθεση, «η επιβαλλόμενη επιβάρυνση δεν παρίσταται συνταγματικώς ανεκτή ούτε υπό την εκδοχή ότι δεν συνιστά φόρο, αλλά κύρωση, εξεταζόμενη, ως εκ τούτου, και υπό το πρίσμα της αρχής της αναλογικότητας, δεδομένου ότι από την αιτιολογική έκθεση δεν προκύπτει ο λόγος της αποδοκιμασίας του νομοθέτη προς φορολογουμένους οι οποίοι επιλέγουν να δαπανούν ετησίως λιγότερο από το 30% του εισοδήματός τους, αλλά ούτε και το δημόσιο συμφέρον που υπηρετείται από την έμμεση επιβολή υποχρέωσης στους φορολογουμένους να δαπανούν τουλάχιστον 30% του εισοδήματός τους (και μέχρι 20.000 ευρώ) κατ’ έτος».

Για το ίδιο θέμα οι συντάκτες της έκθεσης αναφέρουν πως στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου δεν αιτιολογείται επαρκώς πώς, επί συναλλαγών για τις οποίες έχουν εκδοθεί τα οικεία φορολογικά παραστατικά, η εξόφλησή τους με χρήση ηλεκτρονικών μέσων εξυπηρετεί καλύτερα τη μείωση της φοροδιαφυγής και τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, σε σχέση με την εξόφληση με χρήση μετρητών.

«Η προτεινόμενη ρύθμιση δεν φαίνεται να βρίσκεται σε αρμονία ούτε προς τις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, δεδομένου ότι ο σκοπός πάταξης της φοροδιαφυγής επί συναλλαγών μεταξύ καταναλωτών και επιχειρήσεων επιτυγχάνεται εφόσον εκδοθεί το οικείο φορολογικό παραστατικό, ανεξαρτήτως του τρόπου εξόφλησής του», σημειώνεται σε αυστηρό ύφος.

Τέλος, προκαλεί εντύπωση πως στην εν λόγω έκθεση παρατίθεται αναλυτικά και όλο το σκεπτικό που είχε αναπτύξει προ ημερών και η ΕΚΤ για τις ηλεκτρονικές πληρωμές και τις πληρωμές με μετρητά.